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各市（縣）、區人民政府，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《無錫市足球高質量發展三年行動計劃（2025—2027年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

　　無錫市人民政府辦公室

　　2025年7月10日

　　（此件公開發布）

　　無錫市足球高質量發展三年行動計劃

　　（2025—2027年）

　　為深入貫徹落實國家和省關于足球高質量發展的工作部署，以點帶面促進我市足球事業高質量發展，結合實際，制定本行動計劃。

　　一、提升校園足球活動質量。深化校園足球教學改革，推動各級各類學校把足球列入體育課必學內容。到2027年，全市創建200家左右全國青少年校園足球特色學校。支持全國青少年校園足球特色學校配備專職足球教師或有資質的教練員，推進優秀退役球員、教練員進入學校擔任專（兼）職足球教練員。從校園足球特色學校中遴選建設一批足球后備人才學校，市直屬、各市（縣）區至少各布局2所小學和1所初中，市直屬、江陰市、宜興市至少各布局1所高中。〔市教育局、市體育局、市人力資源社會保障局，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　二、提高青訓梯隊建設水平。2027年前，至少建成1個國家級或省級青少年足球訓練中心。市足球隊全面推廣“市隊校辦”模式，辦隊學校穩定在6所以上。青訓梯隊涵蓋所有省運會設項組別，常年在訓精英梯隊人數保持在300人左右，各級省隊在訓人數保持在20人左右、各級國家隊入選人數在6人左右。市教育局會同市體育局研究制訂青少年足球運動員在升學錄取時跨學區合理流動的政策，建立小學、初中、高中相銜接的“一條龍”升學保障體系，允許小學生、初中生升學時隨校隊分別在縣域內、市域內成建制流動。鼓勵具備條件的高校開設足球專業招收高水平運動隊。支持社會足球俱樂部發展，健全社會足球俱樂部教練員執教準入、榮譽激勵、輸送獎勵機制。〔市體育局、市教育局、市人力資源社會保障局、市財政局，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　三、促進職業足球健康發展。落實職業足球發展扶持政策，支持職業足球俱樂部發展，支持俱樂部股權多元化改革，鼓勵在錫企業、社會團體和資本投資俱樂部。推動職業足球俱樂部與體校足球隊共建青訓梯隊。多渠道推進職業足球俱樂部載體建設，到2027年建成1個職業足球俱樂部訓練基地，力爭有1家職業俱樂部參加中國足球甲級聯賽。國有足球場館為職業足球俱樂部主場辦賽提供支撐。〔市體育局、市財政局、市自然資源規劃局，市文旅集團、市太湖新城集團，濱湖區人民政府按職責分工負責〕

　　四、推動社會足球繁榮普及。鼓勵政府機關、街道社區、社會團體和行業企業等組建足球隊、足球聯盟，廣泛開展各類足球活動。高質量做好省城市足球聯賽賽區各項工作，發揮賽事品牌的長尾效應，帶動“無錫杯”“市長杯”“企超杯”等群體性、青少年足球賽事發展，進一步營造良好的足球文化氛圍，推動社會足球普及。到2027年，經常參與足球活動的人數達到43萬，全市擁有注冊業余足球隊160支、注冊球員2500人，足球社會體育指導員不低于800人。〔市體育局，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　五、構建多元足球賽事體系。每年舉辦貼近群眾的各類足球賽事活動，形成涵蓋專業、職業、校園、社會的足球賽事矩陣。支持各類市場主體申辦國際重大賽事和中國之隊邀請賽。重點打造“無錫杯”足球聯賽，使其成為全國標桿性的地市級11人制業余足球聯賽。擦亮“市長杯”無錫市青少年校園足球聯賽和“無錫杯”校園足球小學生超級聯賽兩個市級青少年足球賽事品牌。組織好職業足球俱樂部主場賽事。〔市體育局、市教育局，市文旅集團、市太湖新城集團，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　六、加大足球場地設施供給。以群眾健身、足球普及為導向，合理利用公園、綠地建設各類嵌入式足球場地設施，到2027年，全市新改擴建嵌入式足球場不少于10片、新建面積不低于1萬平方米。加強學校足球場地設施建設和開放共享，推動符合條件的學校體育場館在課余時間和節假日應開盡開。奧體中心足球場投入使用，建成一個專業足球場，支持錫山區、濱湖區建設11人制天然草公共足球場。〔市體育局、市發展改革委、市自然資源規劃局、市住房城鄉建設局、市教育局、市財政局，市文旅集團、市太湖新城集團，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　七、加強足球對外交流合作。選拔優秀足球苗子到足球發達國家開展留學式學習訓練，邀請國際青少年足球隊伍來錫交流比賽。將足球納入東西部協作、對口支援合作、長三角城市交流項目，定期與新疆維吾爾自治區、長三角區域城市等進行交流互動，每年舉辦無錫蘇州“賀歲杯”足球交流賽。積極組隊參加省城市足球聯賽。〔市體育局、市外辦、市發展改革委，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　八、推進足球行風治理監督。健全行業標準與規范，加強對各級足球協會和職業俱樂部的監管。持續開展賽風賽紀和行風行紀治理，突出對職業聯賽、青少年比賽、業余聯賽等重點領域的宣傳教育與跟蹤監管。嚴厲打擊足球領域各類違法犯罪，完善體育行政部門與紀檢監察機關、公安機關聯合治理工作機制，構建足球反腐常態化、長效化工作機制，健全“假賭黑”風險監測預警和聯合懲戒機制。〔市體育局，市紀委監委機關，市公安局、市教育局，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕

　　九、營造積極向上足球氛圍。強化足球新聞管理和輿論引導工作，創新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，提高全社會對發展足球運動重要性的認識，培養大眾足球興趣，講好無錫足球故事，形成積極支持、參與足球運動發展的濃厚氛圍。到2027年，孵化3—5個成熟穩定的球迷組織，為我市足球發展創造良好環境。〔市體育局，市委宣傳部，市文廣旅游局，市廣電集團、市報業集團按職責分工負責〕

　　十、加大資金投入保障力度。統籌用好財政資金和社會力量，推進青少年足球人才培養，支持行業、社區等公益性足球競賽活動，支持開展國際國內足球合作與交流，對青少年運動隊參加全國以上賽事取得優異成績的給予獎勵。〔市財政局、市體育局，各市（縣）區人民政府、無錫經開區管委會按職責分工負責〕   

　　各地區各有關部門要進一步加強對足球工作的領導，主動參與、協同聯動、強化溝通，做好任務分解，層層推進工作落實。體育行政部門要認真履行職責，建立工作例會等工作協調機制，加強統籌規劃和協調指導，抓好行動計劃措施的落實。

來源：無錫市人民政府辦公室