當前位置：發布時間：2025-12-02 09:50 文字大小： [ 大 中 小 ] 瀏覽次數：
人民城市人民建，人民城市為人民。近年來，無錫市委社會工作部認真貫徹落實黨中央決策部署及省、市委工作要求，聚焦主責主業，在新興領域黨建、基層治理創新、服務群眾提質等關鍵領域精準發力，讓黨建溫度浸潤城市肌理，讓治理效能直達基層末梢，為無錫經濟社會高質量發展注入澎湃動能。
新興領域黨建工作 聚鏈賦能
“終于可以休息一會兒了！”忙完晚間派單高峰的外賣員小胡，來到梁溪區惠山街道五愛家園社區小蜜蜂驛站。熟練地接好水、充上電，吹著空調卸下一身疲憊的他和騎手小伙伴圍坐桌前，談論著一天的經歷。
這樣的暖心驛站，無錫共完成新改建345個。近年來，無錫全面落實江蘇省“‘情暖蘇新’關愛舉措”“基層站點建設”等具體安排，組織開展新就業群體暖心聚力專項行動，系統實施黨群服務陣地“三優煥新”、“服務凝聚十件實事”、“同‘新’共治”五大項目、友好城區“雙十雙百”計劃等關愛凝聚新就業群體一攬子措施，創新設立暖新關愛基金，實施友好醫院、小哥食堂等服務項目，制定4類友好場景建設指引，打造各類友好場景90余個，推動建設全省首家美團“騎手之家”中心店。
外賣員小吳就是“新就業群體友好醫院”的受益者。他到市二院南院區送外賣時，偶然看到面向新就業群體的“10分鐘快處門診”告示，當天剛好腿部受傷的他當即決定馬上就診。“以前跑單受傷，要么硬扛，要么擠時間去醫院排隊，現在有了快處門診，10多分鐘就能處理好，一點都不耽誤干活，還有費用減免。”小吳感慨道。
針對新業態勞動糾紛特點，無錫健全“調裁訴援”一體化服務保障體系，推進“1+6”新業態勞動糾紛一站式調解中心建設，累計化解爭議糾紛1500余件，為新就業群體權益保障筑牢防線。
著眼長遠發展，市委社會工作部制定實施《無錫市新興領域黨建三年行動計劃（2025-2027年）》。實施“群雁聚鏈”計劃，推動600余家非公“頭雁”企業黨組織參與產業鏈黨建，深入推進“黨建強、發展強”試點工作，培育必得科技等一批先進典型，推動新興領域黨建與產業發展深度融合、互促共進。
新興領域黨建不僅覆蓋新就業群體等重點領域，更延伸至行業協會商會。去年底，無錫市場協會、無錫市水產業專業合作協會、無錫金蕩實業投資有限公司等四方在現代漁業產業園內舉行助推鄉村振興專項行動簽約儀式，共同打造“甘露青魚”精深加工供應鏈產業鏈高質量發展項目，讓“甘露青魚”“游”上全國百姓的餐桌。
在推動行業協會商會深度參與經濟社會發展的同時，市委社會工作部持續強化組織建設根基，為新興領域黨建注入持久動力。今年，市委社會工作部制定、出臺《行業協會商會黨組織參與決策管理工作指引》《行業協會商會負責人人選審核工作指引》等文件，加強行業協會商會黨組織建設、負責人審核和任職管理，全市行業協會商會黨組織覆蓋率提升至88.3%。同時，評選“村會牽手助推鄉村振興”優秀案例10個，牽頭召開“行業協會助力提振消費”政策培訓會4輪，形成“政策引導+項目驅動+規范提升”的新興領域黨建工作格局，引導行業協會商會更好發揮橋梁紐帶作用。
黨建引領基層治理 精耕細作
聚焦群眾“急難愁盼”，基層治理的創新實踐在無錫遍地開花，濱湖區雪浪街道雪浪社區的“樓長日記”制度便是其中的生動縮影。雪浪社區仙河苑南二期始建于2007年，作為承載4537名居民的安置房小區，這里面臨設施老化、服務供需錯位及治理響應滯后等多重挑戰，居民對高效反饋和精準服務的需求迫切。針對這些問題，雪浪社區黨委創新“樓長日記”制度，制度推行一年以來，樓長們累計走訪1200余戶小區居民，梳理有效訴求221條，推動加裝休閑長椅372張、新增充電車棚15處等“微改造”落地，居民個性化的問題解決率達95.6%。隨著小區日常問題收集機制逐漸體系化、常態化，“樓長日記”進一步化身鏈接多元治理資源的重要樞紐，構建起“黨建引領、多元參與、數字賦能”的新治理生態。
近年來，無錫用好省內先行開展“把支部建進小區”工作的先發優勢，組織開展基層治理攻堅克難行動，聚焦物業管理、電梯加裝、養老托幼等群眾“急難愁盼”，點題32個“揭榜掛帥”創新項目，有效破解了一批長期困擾小區治理的突出問題，新吳區碩放街道西典社區的“資金小池子 共治能量場”項目就是其中之一。
多年來，西典社區下轄的小區云港佳園物業問題頻發。社區創新推出“盲盒提案”機制，通過居民主動提案引導物業突破傳統基礎服務邊界，運用治理思維精準回應居民關切的治理痛點，并依托“益啟來西典”社區基金平臺，將優秀提案轉化為落地項目，開辟出一條“居民提議、物業響應、基金支持”的治理路徑。云港佳園這一試點的成功，為同類社區破解治理困境提供了可借鑒的方法。
為讓基層有更多精力抓服務、促治理，市委社會工作部著力整治形式主義為基層減負，制定落實破解基層治理“小馬拉大車”突出問題24條舉措，制定村（居）民委員會履職事項清單、協助履職事項清單并動態跟蹤清單落實情況，開展議事協商目錄、村（社區）工作事項清單編制試點工作，持續推動資源、服務、管理等向基層下沉。
同時，加強社區工作者“星級+薪級”職業體系建設，組織開展分級分類培訓，不斷優化社區工作者隊伍結構。積極探索全市外來人口集中住宿區治理模式，統籌部門資源研究國債等資金支持政策，推進第二批集宿區改建（提升）項目，取得階段性成效，為基層治理提供堅實保障。
凝聚服務群眾工作 惠民暖心
為讓愛心遍布城市每一個角落，市委社會工作部出臺《無錫市關于健全新時代志愿服務體系的若干措施》，部署推進“愛滿無錫志愿同行”三年計劃，組織開展志惠鄰里深化拓展行動，以社區為主陣地深入探索黨建引領志愿服務的“近鄰模式”，累計入選24個全國志愿服務“四個100”先進典型。
獲選2024年度全國志愿服務“四個100”先進典型“最美志愿者”的繆梅清是“繆家軍”民間義務消防隊志愿者負責人，1971年，繆梅清接過父親傳遞的救火使命，成為村里第三代義務消防員。50余年來，他參加3000余起火災撲救，減少群眾財產損失2000余萬元。
不僅有個人志愿者，無錫還涌現出一批志愿組織典型。濱湖區蠡湖街道美湖社區通過建立招募、培養、激勵、考核等全流程志愿者管理機制，探索出一條基層志愿者可持續發展的道路。惠山區堰橋街道劉倉社區將志愿服務作為社區治理創新的核心載體，通過凝聚多方力量、搭建服務平臺、培育志愿隊伍、聯動周邊資源，構建起特色鮮明的“志愿服務+N”工作機制。
依托完善的志愿服務體系，無錫聚焦春節、清明節、勞動節等重要節日，常態化開展助力出行、文明旅游、文明祭掃、文明交通、關愛特殊群體、敬老助老、消防宣傳等志愿服務，讓志愿服務融入日常、化作經常。
志愿服務之外，無錫積極探索“社區+社工+志愿者”模式，以“家門口”服務為核心理念，圍繞敬老助老、兒童關愛、衛生健康等重點民生領域，實施一批“小而美”的“社志”融合項目，讓服務群眾的觸角延伸至每一個角落。惠山區前洲街道鄧巷社區通過黨建引領，建立民情收集與議事協商機制，構建“網格管家”四級治理體系，打造“三圈疊加”老年友好服務圈，推出“長者關愛聯盟”等項目，成立“向陽花開”共治聯盟和公益基金，形成“專業社工+志愿服務”雙輪驅動模式，社區實現從組織渙散到樞紐共治的蛻變。
來源：無錫日報
